La Rinconada: Zona de Amenazas y Desafíos para la Seguridad Nacional

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.56221/spt.v4i1.76

Palabras clave:

Seguridad nacional, COT, Minería ilegal, Violencia, contaminación ambiental, gobernabilidad

Resumen

El presente artículo analiza exhaustivamente las amenazas a la seguridad nacional en La Rinconada, Puno, enfocándose en la criminalidad organizada, la minería informal e ilegal, la contaminación ambiental y la crisis de salud pública. En esta región, diversas organizaciones criminales operan, dedicadas al tráfico de oro, el contrabando y el crimen transnacional, consolidando estructuras delictivas con acceso a armamento y financiamiento ilícito. Su control territorial, basado en la violencia y la corrupción, no solo debilita la autoridad del Estado; también explota a los trabajadores mineros y monopoliza el comercio ilegal de insumos. Además, su accionar sostiene una economía clandestina paralela que financia actividades ilícitas a nivel nacional e internacional. En este contexto, el objetivo es comprender cómo la falta de intervención estatal y los intereses de ciertos grupos han permitido que esta región se convierta en un núcleo de actividades ilícitas que comprometen la estabilidad y el desarrollo del país. Con el fin de abordar esta problemática, es fundamental concientizar a la clase política, las instituciones y la sociedad en su conjunto sobre la urgencia de generar e implementar una estrategia integral de seguridad nacional. Esta debería ser capaz de desmantelar redes delictivas y eliminar los vínculos de ciertos actores con la minería ilegal, lo que permitiría impulsar una recuperación económica, social y ambiental sostenible. La metodología empleada se basa en un análisis cualitativo de investigaciones de carácter fenomenológico que incluye visitas y entrevistas en la zona, así como la revisión de estudios socioeconómicos y ambientales con fuentes nacionales e internacionales. Esto lleva a la conclusión principal de que, sin una intervención estatal integral y sostenida, La Rinconada se consolidará como un bastión del Crimen Organizado Transnacional (COT), con repercusiones directas en la seguridad nacional y la gobernabilidad del país. En consecuencia, para evitar este escenario, es imperativo articular una estrategia que combine medidas de seguridad, formalización minera y desarrollo socioeconómico, asegurando la presencia efectiva del Estado y la erradicación de las estructuras criminales que actualmente dominan la región.

Biografía del autor/a

Manolo Eduardo Villagra, Ejército del Perú

Teniente Coronel del Ejército del Perú (EP) posee una sólida formación académica y profesional en seguridad y estrategia. En el ámbito académico, es doctor en Desarrollo y Seguridad Estratégica por el Centro de Altos Estudios Nacionales (CAEN). Además, posee tres maestrías: en Ciencias Militares, con mención en Planeamiento Estratégico y Toma de Decisiones; en Gestión e Innovación Tecnológica; y en Ciencias de la Educación. Asimismo, es licenciado en Ciencias Militares y en Administración, y ha obtenido diplomados en Seguridad y Defensa Nacional, Liderazgo y Planeamiento Estratégico, e Historia Militar y Pensamiento Estratégico. Ha integrado el XVIII Programa de Comando y Estado Mayor Conjunto en la Escuela Superior Conjunta de las Fuerzas Armadas (ESCOFFAA), y posee una especialización en Desafíos Globales, Ciberseguridad y Gobernanza en la Escuela Internacional de Políticas Públicas Steven J. Green de la Universidad Internacional de Florida (FIU), en los Estados Unidos de Norteamérica. En el ámbito de la investigación, colabora en diversas publicaciones especializadas, entre ellas El Investigador de la Escuela Militar de Chorrillos (EMCH), las revistas Académica y Científica de la Escuela Superior de Guerra del Ejército (ESGE-EPG), medios institucionales del EP, como Actualidad Militar, Expresión Militar; así como Pensamiento Conjunto de la ESCOFFAA; Ciencia e Investigación en Defensa, Cuadernos de Trabajo y la Revista de Seguridad y Desarrollo del CAEN. Además, se desempeña como investigador en el Instituto de Investigación “Gral. Div. José del Carmen Marín Arista” del CAEN. Como docente, conferencista y asesor, se especializa en prospectiva, estrategia, amenazas a la seguridad nacional y planificación estratégica para el desarrollo. Asimismo, es analista e investigador principal del Centro de Estudios Estratégicos del Ejército del Perú (CEEEP). En el ámbito operativo, su experiencia incluye la participación en operaciones contra la minería ilegal en La Pampa, Madre de Dios (2019), y el desempeño como Oficial de Operaciones Terrestres en el C-3 (Operaciones y Acciones Militares) del Estado Mayor Conjunto del Comando Especial VRAEM (2023). Actualmente, presta servicios en la Guarnición de Huancané, región Puno, dentro de la 4a Brigada de Montaña de la III División de Ejército.

Oscar Luis Calle Pérez, Ejército del Perú

General de División del Ejército del Perú (EP) con una destacada trayectoria en el ámbito militar, estratégico y académico. Es doctor en Administración de Empresas y posee maestrías en Gestión Pública y en Administración de Empresas con mención en Dirección General. Además, ha complementado su formación con diplomados en defensa, seguridad nacional, inteligencia y recursos humanos, así como con el Curso de Alto Mando del Ejército del Perú. A lo largo de su carrera, ha desempeñado cargos de alto nivel en la conducción operativa y estratégica, entre los cuales destacan: Comandante General de la Segunda División del Ejército, Comandante del Comando de Inteligencia y Operaciones Especiales Conjuntas y Jefe de Estado Mayor Conjunto del Comando Especial de los Valles de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (CEVRAEM). Además, ha representado al Perú como Jefe de la Delegación ante la Junta Interamericana de Defensa de la Organización de los Estados Americanos (OEA – EE. UU.). En el ámbito académico y formativo, ha dirigido la Escuela de Infantería y la Escuela de Paracaidistas del Ejército, y se ha desempeñado como subdirector académico de la Escuela Militar de Chorrillos. Por su destacada labor, ha sido condecorado con la Orden Cruz Peruana al Mérito Militar en sus distintos grados, la Orden Militar Francisco Bolognesi en el grado de Caballero y la Cruz de Guerra al Valor Militar. Igualmente, ha sido reconocido como Defensor Calificado de la Patria por su participación en el Conflicto del Alto Cenepa (1995) y en la Operación de Rescate de Rehenes Chavín de Huántar. Con una trayectoria que combina la excelencia operativa con la dedicación a la formación y al desarrollo de políticas de defensa, el General Oscar Luis Calle Pérez se erige como una autoridad en materia de estrategia y seguridad, contribuyendo al fortalecimiento y modernización del EP.

Juan Carlos Liendo O´Connor

Analista y consultor internacional en riesgo político y seguridad, con amplia experiencia como asesor de organismos gubernamentales y de corporaciones del sector privado. Su trayectoria se centra en asuntos de seguridad nacional, relaciones internacionales e inteligencia, ámbitos en los que ejerce la docencia en el Centro de Altos Estudios Nacionales (CAEN), la Escuela Superior de Guerra, la Escuela de Inteligencia del Ejército y en la carrera de Relaciones Internacionales de la Universidad San Ignacio de Loyola (USIL). Asimismo, es conferencista internacional, autor de artículos académicos y figura recurrente en medios de comunicación nacionales e internacionales. A lo largo de su carrera, ha prestado servicios al Estado peruano en cargos estratégicos, entre los que destacan su labor como Jefe del Servicio de Inteligencia del Ejército (SIE), oficial de enlace con el Comando Sur de los Estados Unidos (US SOUTHCOM), asesor de la Comisión de Inteligencia del Congreso de la República y Director Nacional de Inteligencia del Perú. Además, es director de ATENEO XAUXA y de XAUXA Revista de Historia y Pensamiento Político sobre la Realidad Nacional y el Mundo Andino. En el ámbito académico, cuenta con estudios de Estado Mayor en los Estados Unidos, una maestría en Relaciones Internacionales y un grado de magíster en Ciencias Militares. Con una trayectoria que combina análisis estratégico, gestión del riesgo y formulación de políticas de defensa y seguridad, el Coronel Liendo se ha consolidado como una autoridad en el estudio de la seguridad internacional y un referente en el desarrollo de estrategias para la defensa del Perú.

Diana Selene Rosell Claudet

Profesional multidisciplinaria con una sólida trayectoria en educación, derecho, seguridad estratégica y desarrollo sostenible. Es docente de educación secundaria especializada en Lengua y Literatura, así como licenciada en Derecho y Ciencias Políticas, lo que le permite abordar problemáticas sociales con un enfoque estratégico y orientado a la solución de conflictos. Posee una formación académica de alto nivel, habiendo realizado estudios de doctorado en Desarrollo y Seguridad Estratégica, y obtenido una maestría en Administración y Gestión Pública con mención en Defensa Nacional, en el Centro de Altos Estudios Nacionales (CAEN). Además, ha complementado su preparación con especializaciones internacionales en ciberseguridad, políticas públicas y gestión pública en la Steven J. Green School of International and Public Affairs de la Florida International University (FIU), en los Estados Unidos de Norteamérica. Asimismo, cuenta con formación en negociación y mediación para la solución de controversias impartida en la Escuela de Negociadores del Centro Internacional de Administración y Comercio (CIAC). Como empresaria en el sector inmobiliario y consultora en gestión de proyectos de desarrollo sostenible, se enfoca en el impulso de cadenas productivas, el aprovechamiento de oportunidades locales y el fortalecimiento de comunidades. Su experiencia incluye la gestión estratégica de relaciones comunitarias en el ámbito minero, asegurando la obtención y renovación de la licencia social para operar bajo estándares legales nacionales e internacionales. Su capacidad para intervenir en conflictos sociales le permite diseñar y ejecutar estrategias políticas, sociales y comunicativas, asegurando la prevención y el manejo efectivo de disputas mediante negociación colectiva y convenios interinstitucionales entre el sector público, la empresa privada y las comunidades.

Publicado

2025-04-28 — Actualizado el 2025-05-07

Versiones

Número

Sección

Artículos